esgia.eu

Co se nesmí ptát zadavatel stavební firmě?

Ustanovení o řetězci omezuje, na jaké otázky týkající se udržitelnosti se zadavatel může stavby ptát týkající se používání materiálu a přepravy na staveniště — tento článek vysvětluje, kde leží v praxi hranice.

Zadavatel ve stavebnictví nesmí od roku března 2026 od stavitele nebo instalatéra s tisíc zaměstnanci nebo méně požadovat více informací o udržitelnosti, než obsahuje dobrovolná norma EU pro neveřejně obchodované malé a střední podniky, VSME. V praxi to znamená: podrobné údaje o jednotlivých stavebních materiálech, o jednotlivých jízdách nákladních aut nebo o jednotlivých podnikatelích v podřízené pozici obvykle spadají mimo rozsah. Co spadá do dané normy, smí si zadavatel nadále normálně vyžadovat.

Toto pravidlo se nazývá ustanovení o řetězci a je obsaženo v směrnici o hlášení údajů o udržitelnosti. Myšlenka za tím je, že velké podniky podléhající povinnosti hlášení nemají svou povinnost jednoduše přesouvat na menší dodavatele v jejich řetězci. Pro stavebnictví je to relevantní, protože zadavatelé — projektanti, bytové korporace, velcí stavbyvedoucí, kteří si najímají subdodavatele — často právě chtějí klást další otázky na používání materiálu a přepravu, protože jsou to položky, které určují jejich vlastní údaje o CO2 nejvíce.

Používání materiálu: co se smí a nesmí ptát

Norma VSME požaduje přehled v hlavních rysech: spotřeba energií, nejdůležitější toky emisí a obecný obraz o tom, kde má největší dopad v provozu podniku. Co norma nevyžaduje, je analýza životního cyklu materiálu po materiálu o každém kusu oceli nebo každém kubickém metru betonu, který se zpracovává. Zadavatel, který vyžaduje pro každý projekt úplnou analýzu životního cyklu pro každý druh materiálu, v praxi často vyžaduje více, než co je pro dodavatele tohoto rozsahu povinné.

Totéž platí pro prohlášení o původu až na úroveň dodavatele dodavatele dodavatele. Tato hloubka řetězce patří k povinnostem hlášení velkých podniků samotných, nikoliv k tomu, co mohou vyžadovat od dodavatele malého a středního podniku. Stavitel se může ptát na toto u svých vlastních dodavatelů, pokud je to užitečné pro provoz podniku, ale zadavatel to nesmí ukládat jako povinnost menší straně v řetězci.

Přeprava na staveniště

I u přepravy leží hranice podobně. Globální odhad spotřeby paliva vlastního vozového parku na základě dokladů o nákupu paliva nebo registrace kilometráže se hodí na úroveň VSME. Podrobný výkaz na jednotlivé jízdy, řidiče, míru zatížení nebo trasu — někdy požadovaný k podpoře vlastního hlášení scope 3 zadavatele — jde dále, než co se smí od dodavatele s tímto počtem zaměstnanců vyžadovat.

Tento rozdíl je právě důvod, proč na otázku "co to znamená pro můj podnik" není možné odpovědět v obecných termínech: závisí to na přesném znění otázky, ne na celém sektoru jako takovém. Otázka jako "jaká je vaše odhadovaná spotřeba paliva pro stavební přepravu" se liší od "uveďte na jednotlivou jízdu vypouštění CO2 v atmosféru, s podkladem v externí verifikaci". Druhý příklad přidává požadavky — verifikaci, úroveň detailu — které norma VSME neklade.

Jak to posoudíte v praxi

Protože se hranice liší podle otázky, pomáhá posuzovat každou otázku jednotlivě na základě toho, co norma VSME fakticky požaduje, namísto posuzování celého seznamu otázek najednou. Některé otázky v seznamu se perfektně hodí do normy, jiné ji jen překročí — a mohou se vyskytovat smíšené v jednom dokumentu zadavatele. v páru otázek zjistit, zda vás tato situace dotýká poskytuje první údaj, aniž by bylo nutné procházet celou normu.

Pokud se otázka rozšiřuje za rámec toho, co standard umožňuje, není to samo o sobě problém mezi vámi a objednavatelem — jde především o to to pěkně pojmenovat. Můžete uvést, že požadovaná informace přesahuje dobrovolný standard, který platí pro podniky vaší velikosti, a nabídnout to, co je v rámci tohoto standardu. To je zpravidla příjemnější rozhovor než ponechat otázku jednoduše bez odpovědi. Přehled toho, jak může takové vysvětlení vypadat, a informace o zdrojích, které za ním stojí, najdete v části věcech, které jsou pro danou situaci vypracovány.

Co to není

Toto vysvětlení není právní porada a není stanoviskem k určitému seznamu otázek. Ustanovení o dodavatelském řetězci je obsaženo v příslušné směrnici, a přesný výklad se může lišit v jednotlivých situacích; máte-li pochybnosti o konkrétním případě, obraťte se na právníka nebo příslušný orgán dohledu. Jak platforma esgia.eu používá VSME, směrnici a emisní faktory jako zdroj, je popsáno v části jak se provádí posouzení, a nejčastěji kladené otázky o tom, co spadá a co nespadá do standardu, jsou shromážděny v části odpovědi na nejčastěji kladené otázky.

Máte-li seznam otázek od objednavatele, kterou nemůžete hned zařadit, vložte otázky zdarma do nástroje pro kontrolu předpokladů. Hned vidíte, které otázky jsou v souladu se standardem VSME a které z něj možná vybočují — a to bez nutnosti mít účet.

Tento článek je obecné informace a nikoli právní poradenství.